中國共產黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例
文章來源:運城熱力 時間:2021-09-23 15:37 點擊:
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中國共產黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例
(2015年4月30日中共中央政治局會議審議批準 2015年5月18日中共中央發(fā)布 2020年11月30日中共中央政治局會議修訂 2020年12月21日中共中央發(fā)布)
第一章 總則
第一條 為了加強黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的集中統(tǒng)一領導,提高統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的科學化規(guī)范化制度化水平,鞏固和發(fā)展愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,根據《中國共產黨章程》,制定本條例。
第二條 本條例所稱統(tǒng)一戰(zhàn)線,是指中國共產黨領導的、以工農聯盟為基礎的,包括全體社會主義勞動者、社會主義事業(yè)的建設者、擁護社會主義的愛國者、擁護祖國統(tǒng)一和致力于中華民族偉大復興的愛國者的聯盟。
統(tǒng)一戰(zhàn)線是中國共產黨凝聚人心、匯聚力量的政治優(yōu)勢和戰(zhàn)略方針,是奪取革命、建設、改革事業(yè)勝利的重要法寶,是增強黨的階級基礎、擴大黨的群眾基礎、鞏固黨的執(zhí)政地位的重要法寶,是全面建設社會主義現代化國家、實現中華民族偉大復興的重要法寶。
第三條 新時代統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的指導思想和主要任務是:在中國共產黨領導下,以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅定不移走中國特色社會主義道路,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,深入學習貫徹習近平總書記關于加強和改進統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想,圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,積極促進政黨關系、民族關系、宗教關系、階層關系、海內外同胞關系和諧,鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,為全面建設社會主義現代化國家、實現中華民族偉大復興服務,為堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化服務,為維護社會和諧穩(wěn)定、維護國家主權安全發(fā)展利益服務,為保持香港澳門長期繁榮穩(wěn)定、實現祖國完全統(tǒng)一服務。
第四條 統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的原則是:
(一)堅持中國共產黨的領導;
(二)堅持高舉愛國主義、社會主義旗幟;
(三)堅持圍繞中心、服務大局;
(四)堅持大團結大聯合;
(五)堅持正確處理一致性和多樣性關系;
(六)堅持尊重、維護和照顧同盟者利益;
(七)堅持廣交、深交黨外朋友;
(八)堅持大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局。
第五條 統(tǒng)一戰(zhàn)線工作范圍是:
(一)民主黨派成員;
(二)無黨派人士;
(三)黨外知識分子;
(四)少數民族人士;
(五)宗教界人士;
(六)非公有制經濟人士;
(七)新的社會階層人士;
(八)出國和歸國留學人員;
(九)香港同胞、澳門同胞;
(十)臺灣同胞及其在大陸的親屬;
(十一)華僑、歸僑及僑眷;
(十二)其他需要聯系和團結的人員。
統(tǒng)一戰(zhàn)線工作對象為黨外人士,重點是其中的代表人士。
第二章 組織領導和職責
第六條 加強黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的集中統(tǒng)一領導,確保黨在統(tǒng)一戰(zhàn)線工作中總攬全局、協調各方,保證統(tǒng)一戰(zhàn)線工作始終沿著正確政治方向前進。
構建黨委統(tǒng)一領導、統(tǒng)戰(zhàn)部門牽頭協調、有關方面各負其責的大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局。
第七條 黨中央成立統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領導小組。中央統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領導小組在中央政治局及其常委會領導下開展工作,對學習貫徹落實黨中央關于統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重大理論方針政策和涉及統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的法律法規(guī)進行研究部署、協調指導和督促檢查,研究統(tǒng)一戰(zhàn)線重大問題,向黨中央提出建議。
中央統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領導小組辦公室設在中央統(tǒng)戰(zhàn)部。
第八條 地方黨委對本地區(qū)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作負主體責任,主要職責是:
(一)貫徹落實黨中央以及上級黨委關于統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的決策部署和工作要求,指導和督促檢查下級黨組織做好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作,重視加強基層統(tǒng)一戰(zhàn)線工作;
(二)定期研究統(tǒng)一戰(zhàn)線重大問題、部署重要工作,每年向黨中央或者上一級黨委報告統(tǒng)一戰(zhàn)線工作情況;
(三)按照權限制定統(tǒng)一戰(zhàn)線工作相關黨內法規(guī)、規(guī)范性文件和重要政策,推動制定統(tǒng)一戰(zhàn)線工作相關地方性法規(guī),并組織實施;
(四)組織開展統(tǒng)一戰(zhàn)線理論方針政策的學習、研究、宣傳和教育,把統(tǒng)一戰(zhàn)線理論方針政策納入黨委理論學習中心組學習內容和黨校(行政學院)、干部學院、社會主義學院教學內容,把統(tǒng)一戰(zhàn)線工作納入宣傳工作計劃,把統(tǒng)一戰(zhàn)線知識納入國民教育內容;
(五)落實黨中央關于統(tǒng)一戰(zhàn)線工作部門和統(tǒng)戰(zhàn)干部隊伍建設的要求,選優(yōu)配強統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)領導班子和主要負責人,加強統(tǒng)戰(zhàn)干部、人才隊伍建設;
(六)領導同級人大、政府、政協、監(jiān)察委員會、法院、檢察院和有關人民團體、企事業(yè)單位等做好本部門本單位本領域統(tǒng)一戰(zhàn)線工作;
(七)發(fā)現、培養(yǎng)、使用、管理黨外代表人士,健全領導干部與黨外代表人士聯誼交友制度。
其他部門、單位的黨組(黨委)參照前款規(guī)定履行相應統(tǒng)一戰(zhàn)線工作職責。中央和國家機關工委以及各級黨的機關工委依照授權,加強對黨和國家機關統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的指導和監(jiān)督檢查。
各級黨委(黨組)主要負責人為本地區(qū)本部門本單位統(tǒng)一戰(zhàn)線工作第一責任人。黨委(黨組)領導班子成員應當帶頭學習、宣傳和貫徹落實統(tǒng)一戰(zhàn)線理論方針政策和法律法規(guī),帶頭參加統(tǒng)一戰(zhàn)線重要活動,帶頭廣交深交黨外朋友。
地方黨委成立統(tǒng)一戰(zhàn)線工作領導小組,組長一般由同級黨委書記擔任。
第九條 黨中央以及地方黨委設置統(tǒng)戰(zhàn)部。統(tǒng)戰(zhàn)部是黨委主管統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的職能部門,是黨委在統(tǒng)一戰(zhàn)線工作方面的參謀機構、組織協調機構、具體執(zhí)行機構、督促檢查機構,承擔了解情況、掌握政策、協調關系、安排人事、增進共識、加強團結等職責,主要是:
(一)貫徹落實黨對統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的理論方針政策和決策部署,擬訂統(tǒng)一戰(zhàn)線工作政策和規(guī)劃,向同級黨委請示報告統(tǒng)一戰(zhàn)線工作并提出意見建議。
(二)統(tǒng)籌協調指導統(tǒng)一戰(zhàn)線工作,組織協調開展日常監(jiān)督檢查。
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